近日,，全球最大的工業(yè)拍賣公司利氏兄弟拍賣行在北京舉辦了其在中國的首場無底價公開拍賣會,。利氏接受的委托貨物來自全球，其中有2010年生產(chǎn)的KATO（加藤）HD820V型液壓挖掘機(jī),、2009年生產(chǎn)的卡特320DE型液壓挖掘機(jī)等,，這些來自國外的二手機(jī)械在該次拍賣會上全部拍出。

一石激起千層浪,。利氏兄弟在宏觀經(jīng)濟(jì)增速下降以及房地產(chǎn)市場調(diào)控,、國內(nèi)工程機(jī)械行業(yè)步入寒冬之時，高調(diào)殺入中國市場,，立即引起業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注,。

人們開始擔(dān)心，大量二手設(shè)備通過利氏兄弟無底價拍賣的方式涌入中國,，可能會對民族工程機(jī)械品牌的有序健康發(fā)展產(chǎn)生巨大挑戰(zhàn),，甚至威脅。

業(yè)內(nèi)反響強(qiáng)烈呼吁加強(qiáng)監(jiān)管

據(jù)了解,，與此前操作國內(nèi)進(jìn)口二手機(jī)械的零散機(jī)構(gòu)不同,，利氏兄弟為全球最大的工業(yè)拍賣公司，在全球25個國家都設(shè)有辦事處,。據(jù)介紹,，本次拍賣的二手設(shè)備價格普遍只有新機(jī)的30%-50%。正是憑借低廉的價格,，進(jìn)口二手機(jī)械占據(jù)了一部分市場份額,。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，以利氏的全球平臺和杠桿能力,，隨著其在中國業(yè)務(wù)的鋪開,，意味著未來將有更多世界各地的二手設(shè)備涌入國內(nèi)。

據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹,，目前,，國內(nèi)二手機(jī)械產(chǎn)品尚不具備與進(jìn)口設(shè)備同臺競技的能力。首先,，由于國內(nèi)工程機(jī)械行業(yè)起步較晚,，外資品牌掌握眾多產(chǎn)品核心技術(shù)，中國的二手工程機(jī)械設(shè)備質(zhì)量本身就不具備太強(qiáng)的競爭實(shí)力,。其次,，歐、美、日,、韓等國家環(huán)保意識很強(qiáng),，對本國的設(shè)備使用有著嚴(yán)格的控制，一臺新的挖掘機(jī),，工作時間只要超過5000小時,，就會被強(qiáng)制送到服務(wù)點(diǎn)維護(hù)，這樣良好的保養(yǎng)習(xí)慣令國內(nèi)二手機(jī)械行業(yè)望塵莫及,。

專家表示,，在目前我國對進(jìn)口二手工程機(jī)械缺乏法規(guī)管理的情況下，如果任由國外二手設(shè)備流入我國市場,，將會埋下巨大隱患,。目前，我國工程機(jī)械市場低迷,，新機(jī)庫存難以消化,，這正成為困擾行業(yè)發(fā)展的難題。在這種情況下,，任何形式的二手設(shè)備進(jìn)口都應(yīng)該謹(jǐn)慎,。中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會秘書長蘇子孟曾在多個場合提出：“國家應(yīng)調(diào)整對二手工程機(jī)械的進(jìn)口管理政策，特別對制造年限超過5年,、排放嚴(yán)重超標(biāo),、能耗明顯過大,、存在安全隱患的二手設(shè)備的進(jìn)口要進(jìn)行嚴(yán)格控制,。”

本次拍賣會引起業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注，多位專家表示,，如果拍賣會給中國帶來的僅僅是國外二手設(shè)備的變相進(jìn)口,，那么從工程機(jī)械行業(yè)良性健康發(fā)展的角度上來看，相關(guān)部門應(yīng)予以關(guān)注或監(jiān)管,。山河智能董事長何清華曾向國務(wù)院三次提交了“關(guān)于強(qiáng)烈要求嚴(yán)格限制進(jìn)口二手工程機(jī)械的提案”,。而廣西柳工董事長王曉華在2012年“兩會”期間表示，“國外二手工程機(jī)械的傾銷對國內(nèi)主機(jī)廠商帶來了很大影響,，國家應(yīng)該加大對自主品牌的支持”中國工程機(jī)械企業(yè)在發(fā)展過程中早已飽受二手工程機(jī)械大量進(jìn)口的傷害,。

事實(shí)上，近年來有關(guān)是否應(yīng)嚴(yán)厲限制進(jìn)口二手機(jī)械的爭議在中國已多次出現(xiàn),。包括三一重工總裁向文波,、中聯(lián)重科監(jiān)事會主席龍國鍵等多位業(yè)內(nèi)人士不約而同地發(fā)出了限制進(jìn)口的聲音。

尚普咨詢在《2013-2017年中國其他工程機(jī)械市場調(diào)查報告》指出,，中國目前尚缺乏完善的二手機(jī)評估標(biāo)準(zhǔn),，只能根據(jù)機(jī)器設(shè)備的使用時間、年平均使用時間、發(fā)動機(jī)和液壓泵的大修周期和使用工況等信息自行判斷,，很容易出現(xiàn)為謀取私利而進(jìn)行各種暗箱操作的行為,，進(jìn)而影響整個二手機(jī)市場的健康有序發(fā)展。針對這一局面,，一方面應(yīng)該設(shè)立客觀,、公正、誠信的第三方評估機(jī)構(gòu),，另一方面也可以借鑒國外經(jīng)驗(yàn),，大力推廣公開公正的拍賣模式。

以挖掘機(jī)行業(yè)為例,，中國部分自主品牌挖掘機(jī)制造企業(yè)由于技術(shù),、資金和關(guān)鍵零部件等方面的原因，與在中國建廠的卡特彼勒,、小松,、日立、現(xiàn)代,、沃爾沃,、斗山等公司的競爭中暫處劣勢。而進(jìn)口的二手挖掘機(jī)平均價格僅為新機(jī)價格的30%-50%,，這造成每年數(shù)萬臺的進(jìn)口量直接擠占了中國自主品牌市場,。以2011年為例，市場上挖掘機(jī)總銷量17萬多臺,，其中進(jìn)口二手挖掘機(jī)占比約為14.25%,，自主品牌挖掘機(jī)新機(jī)銷量僅占39.11%。進(jìn)口二手挖掘機(jī)產(chǎn)品占據(jù)了中國不小的市場份額,。挖掘機(jī)作為國內(nèi)較為成熟的產(chǎn)品尚且如此,，其他產(chǎn)品受二手進(jìn)口工程機(jī)械的威脅更甚。